華廣網(wǎng)今日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的評論文章,回顧2013年兩岸關(guān)系取得的進展與成果,展望2014年兩岸關(guān)系,指出相信會在2013年的良好基礎(chǔ)上更加美好,值得兩岸人民高度期待。
全文內(nèi)容如下:
2013年轉(zhuǎn)瞬即逝,一年來兩岸關(guān)系沿著和平發(fā)展的軌道持續(xù)向前,多領(lǐng)域交流合作不斷深化拓展,保持了熱絡(luò)旺盛的勢頭,兩岸關(guān)系步入了歷史發(fā)展最好時期,正如中國國民黨主席馬英九所稱,兩岸關(guān)系出現(xiàn)64年來“最和平穩(wěn)定”的狀態(tài)。展望2014年的兩岸關(guān)系,相信會在2013年的良好基礎(chǔ)上更加美好,值得兩岸人民高度期待。
政治互信將進一步鞏固深化。2013年,中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)、吳伯雄相繼訪問大陸,明確提出以“一中架構(gòu)”和“一中框架”定位兩岸關(guān)系;馬英九多次重申兩岸關(guān)系“不是國際關(guān)系”,提出“新三不”主張,即“不會推動‘兩個中國’、‘一中一臺’或‘臺灣獨立’”;7月馬英九在回復(fù)習近平總書記電賀其當選國民黨主席時,明確引用1992年兩會香港會談往來電函內(nèi)容,準確表達了“九二共識”內(nèi)涵,即:1992年,海峽兩岸達成各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則的共識。兩岸關(guān)系已從“九二共識”階段發(fā)展到明確清晰的“一中”框架新階段,這無疑有助于進一步增進兩岸政治互信,逐步化解兩岸結(jié)構(gòu)性矛盾,為兩岸關(guān)系邁向敏感政治深水區(qū)累積共識、創(chuàng)造條件。近期,馬當局拒絕政治接觸談判的態(tài)度有所松動。馬英九明確表示,臺灣方面對待兩岸談判不是“只經(jīng)不政”,不會因具政治敏感性就刻意回避;只要有迫切性的就先討論,不管是難的或非經(jīng)濟性問題。相信新的一年在“一中”框架的基礎(chǔ)上,兩岸的政治互信必將進一步鞏固深化,兩岸政治關(guān)系將可能有所進展、有所突破,為未來經(jīng)由“一中”體制向兩岸統(tǒng)一方向發(fā)展創(chuàng)造條件。
協(xié)商談判將持續(xù)穩(wěn)步推進。2013年兩岸重要人士交流互訪極其熱絡(luò),兩岸兩會的協(xié)商談判取得新進展。海協(xié)、海基兩會新任領(lǐng)導(dǎo)人6月在上海首次舉行會談并簽署“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”;連戰(zhàn)、吳伯雄、蕭萬長和江丙坤等國民黨高層,利用參加博鰲論壇、APEC會議或赴大陸參訪的機會與習總書記會面,加強了雙方高層之間的溝通交流。特別是在印尼舉行的亞太經(jīng)濟合作會議中國臺辦主任張志軍和臺當局“陸委會”主委王郁琦的會面,在島內(nèi)外引巨大轟動和廣泛關(guān)注,這是臺當局“陸委會”第一次以“官方”身分與國臺辦進行的接觸溝通,開啟了兩岸事務(wù)主管部門負責人直接接觸的先河,使得兩岸兩會(海協(xié)會、海基會)接觸模式開始逐步轉(zhuǎn)為“海、陸”分工模式,未來兩會將更加側(cè)重于事務(wù)性協(xié)商談判,而國臺辦、“陸委會”則主導(dǎo)兩岸政治性議題的溝通協(xié)商談判。新的一年里,兩岸事務(wù)主管部門負責人互訪溝通可望制度化、常態(tài)化。張志軍、王郁琦已雙雙約定,2014年實現(xiàn)互訪,臺“陸委會”正積極為王郁琦訪問大陸做準備,有消息反映王可能于春節(jié)后成行。與此同時,島內(nèi)對新的一年“習馬會”也頗為期待,民意調(diào)查顯示,多數(shù)臺灣民眾支持“習馬會”;國民黨智庫學者建議兩岸積極合作促成2014年舉行“習馬會”,拉近兩岸人民心理距離,累積政治互信與好感度,逐步化解敵對思維,為兩岸政治協(xié)商及談判掃除障礙,為兩岸關(guān)系開拓可長可久的新境界。