華廣網(wǎng)今日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章,點(diǎn)評(píng)2013年兩岸政治關(guān)系取得四項(xiàng)重要進(jìn)展。
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2013年,兩岸政治關(guān)系與政治互動(dòng)取得新進(jìn)展,集中表現(xiàn)在國(guó)共兩黨高層互動(dòng)頻繁、一中框架認(rèn)知更加明晰、兩岸民間政治對(duì)話正式啟動(dòng)、島內(nèi)綠營(yíng)與大陸互動(dòng)增多等,這些也是兩岸關(guān)系逐步進(jìn)入深水區(qū)的重要標(biāo)志。
實(shí)現(xiàn)了國(guó)共兩黨高層的多次會(huì)面,取得重要共識(shí)。2013年,中共中央總書(shū)記習(xí)近平先后與中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、吳伯雄及臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)等會(huì)面,成為兩岸關(guān)系的重要進(jìn)展。在這幾次會(huì)談中,習(xí)總書(shū)記提出了維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架、兩岸同胞共圓“中國(guó)夢(mèng)”、推動(dòng)解決兩岸政治分歧等一系列重要論述,雙方就全面推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成了許多重要共識(shí)。可以說(shuō),一年之間“習(xí)連會(huì)”、“習(xí)吳會(huì)”與“習(xí)蕭會(huì)”的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步增進(jìn)了兩岸的政治互信,推動(dòng)了兩岸關(guān)系的良性互動(dòng)與發(fā)展。
兩岸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)面,并就建立常態(tài)化溝通機(jī)制初步達(dá)成共識(shí)。2013年10月6日,中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍在印尼巴厘島陪同中共中央總書(shū)記習(xí)近平會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)之后,與臺(tái)灣方面大陸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人王郁琦進(jìn)行了簡(jiǎn)短寒暄。這是兩岸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人首次公開(kāi)會(huì)面與對(duì)話,還初步達(dá)成了兩岸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人互訪與建立常態(tài)性溝通機(jī)制的共識(shí)。這是2013年兩岸政治關(guān)系發(fā)展的重要突破,必將成為兩岸關(guān)系發(fā)展的重要?dú)v史記錄。
兩岸民間政治對(duì)話正式啟動(dòng),2013年堪稱(chēng)兩岸民間政治對(duì)話元年。近年來(lái),“由經(jīng)入政”或“亦經(jīng)亦政”,逐步破解政治難題,是大陸推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、推動(dòng)兩岸政治對(duì)話的重要主張。今年2月27日,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示:可以從民間先行,由兩岸智庫(kù)就政治領(lǐng)域存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討,逐步累積共識(shí)。這一主張獲得臺(tái)灣有關(guān)方面的善意與積極回應(yīng),國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)與吳伯雄均表達(dá)了相同的觀點(diǎn),于是開(kāi)展兩岸民間政治對(duì)話就成為2013年兩岸關(guān)系發(fā)展的主題之一,并取得重要進(jìn)展。一年來(lái),不論是在沈陽(yáng)召開(kāi)的第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì),還是在杭州召開(kāi)的第7屆兩岸發(fā)展論壇,或者其他有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展議題的研討會(huì)或論壇,政治議題均成為討論的重點(diǎn)與焦點(diǎn)。尤其是10月11日至12日在上海舉行的首屆兩岸和平論壇,則是在大陸有關(guān)部門(mén)的支持下,海峽兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)包括島內(nèi)帶有綠營(yíng)色彩的研究機(jī)構(gòu)共同舉辦、集中討論兩岸重要政治議題的研討會(huì),也被定位為海峽兩岸民間多方政治對(duì)話的新平臺(tái),對(duì)推動(dòng)未來(lái)兩岸民間政治對(duì)話、促進(jìn)兩岸政治和解、鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要的開(kāi)創(chuàng)意義。
島內(nèi)綠營(yíng)與大陸互動(dòng)出現(xiàn)新進(jìn)展、新變化。綠營(yíng)背景的臺(tái)灣維新基金會(huì)與大陸涉臺(tái)智庫(kù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所聯(lián)合在香港舉行兩岸關(guān)系研討會(huì),并發(fā)表三項(xiàng)共識(shí)結(jié)論,是一次開(kāi)創(chuàng)性的大陸研究機(jī)構(gòu)與民進(jìn)黨智庫(kù)互動(dòng)事件。在雙方互信基礎(chǔ)上,民進(jìn)黨最大執(zhí)政縣市首長(zhǎng)——高雄市長(zhǎng)陳菊實(shí)現(xiàn)了第二次大陸之旅,并促進(jìn)了兩岸城市交流,隨后大陸五個(gè)城市負(fù)責(zé)人均參加了在高雄舉行的亞太城市高峰論壇。綠營(yíng)學(xué)者或綠營(yíng)政治人物以民間身份赴大陸參加兩岸關(guān)系研討會(huì)公開(kāi)化、常態(tài)化與正;煽醋魇莾砂痘(dòng)關(guān)系的又一個(gè)重要進(jìn)展。(王建民,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)