中新網(wǎng)12月11日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，海協(xié)會與臺灣�；鶗�12月10日舉行兩岸經(jīng)濟合作委員會(以下簡稱經(jīng)合會)第五次例會，雙方回顧了經(jīng)合會第四次例會以來各小組工作情況，總結(jié)了兩岸經(jīng)濟合作取得的進展，評估了ECFA早期收獲實施成效，規(guī)劃了未來各項工作，并就共同關(guān)心的議題交換了意見。
經(jīng)合會第五次例會由海協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中和�；鶗倍麻L高孔廉擔任召集人，大陸由經(jīng)合會首席代表、商務(wù)部副部長高燕主談，臺方由經(jīng)合會首席代表卓士昭主談。
一、早期收獲成效持續(xù)顯現(xiàn)
今年1月1日，ECFA早期收獲產(chǎn)品全部降為零關(guān)稅，雙方貿(mào)易額、減免關(guān)稅及核發(fā)原產(chǎn)地證書數(shù)量持續(xù)增加。據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月，自臺灣進口ECFA早收計劃產(chǎn)品中，共減免關(guān)稅5.5億美元。截止2013年10月底，自臺灣進口ECFA早收計劃產(chǎn)品累計減免關(guān)稅約12億美元。據(jù)臺灣海關(guān)統(tǒng)計，今年1-10月，自大陸進口ECFA早收計劃產(chǎn)品中，共減免關(guān)稅超過5000萬美元。截止2013年10月底，自大陸進口ECFA早收計劃產(chǎn)品累計減免關(guān)稅超過1.2億美元。
截至2013年10月底，據(jù)大陸方面統(tǒng)計，ECFA服務(wù)貿(mào)易早期收獲非金融領(lǐng)域共有216家臺灣企業(yè)受惠，合同投資金額9.53億美元；臺資金融機構(gòu)共40家次受惠；9家臺灣會計師事務(wù)所獲得有效期為1年的"臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)許可證"；上映了14部臺灣影片。據(jù)臺灣方面統(tǒng)計，臺方核準陸資赴臺投資中，非金融企業(yè)共有95件，投資或增資金額約1.4億美元；金融機構(gòu)共3家，投資金額約1.4億美元。
二、下設(shè)小組工作進展順利
服務(wù)貿(mào)易小組相互理解、相向而行，及時完成商談工作，于今年6月簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，有利于繼續(xù)擴展服務(wù)貿(mào)易的廣度和深度，增進雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，未來將推動服務(wù)貿(mào)易協(xié)議盡快生效。
貨物貿(mào)易小組持續(xù)推進商談進程，逐步縮小雙方分歧。在協(xié)議文本方面，雙方同意包括原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟等內(nèi)容，其中原產(chǎn)地規(guī)則及海關(guān)程序已基本完成，其余內(nèi)容也有較大進展。在市場開放方面，雙方就產(chǎn)品降稅安排、市場開放比例及產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則等議題充分交換了意見，就彼此重點關(guān)注產(chǎn)品進行了溝通，安排了產(chǎn)業(yè)對口協(xié)商。由于涉及各自產(chǎn)業(yè)利益，還需更多時間協(xié)調(diào)和溝通，雙方將努力推動完成商談進程。
投資小組細化落實投保協(xié)議，建立了投資爭端協(xié)處機制和投資咨詢機制，積極協(xié)調(diào)處理投資人申訴案件并跟蹤進展情況，目前已召開2次工作會議，回顧協(xié)議執(zhí)行情況，提高協(xié)處案件處理效率。雙方交換了“兩岸投資爭端解決機構(gòu)”及“代位機構(gòu)”名單。在完善相關(guān)規(guī)定方面，陸方已發(fā)布并實施《臺灣投資者經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資認定暫行辦法》；在P-G投資爭端調(diào)解機制方面，雙方投資爭端解決機構(gòu)均已制定調(diào)解規(guī)則草案，陸方還將積極推動有關(guān)投資爭端調(diào)解協(xié)議司法解釋的發(fā)布。雙方將繼續(xù)完善工作機制，推進投資便利化，促進雙向投資。
爭端解決小組，雙方已就前言、適用范圍、時間期限、專家審議組職能、專家審議組報告等方面內(nèi)容達成諸多共識。雙方將共同努力，本著求同化異、積極穩(wěn)妥的原則，繼續(xù)推動協(xié)商進程，適時達成協(xié)議。
海關(guān)合作小組按照既定的工作計劃成立了5個專家組，設(shè)立對口聯(lián)絡(luò)窗口，進行訊息交流，及時解決了貨物通關(guān)中遇到的問題。雙方明年將建立并運行與ECFA貨物貿(mào)易有關(guān)的兩岸海關(guān)電子信息交換系統(tǒng)，并就經(jīng)認證的經(jīng)營者 (AEO)互認做出安排，為ECFA貨物貿(mào)易提供更便捷與安全的環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)合作小組積極推動有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作，在LED照明、無線城市、冷鏈物流、顯示產(chǎn)業(yè)及汽車等五個分組取得較大成績，并成立紡織分組。
LED照明分組，將持續(xù)推進兩岸LED照明共通技術(shù)規(guī)范以及接口標準的合作，加快兩岸實驗室比對工作，推進LED照明產(chǎn)品檢測互認，深入探討并制定MOCVD、熒光粉的合作模式與執(zhí)行方案；無線城市分組，將持續(xù)推動成都、寧波及福州(含平潭)試點與TD-LTE產(chǎn)業(yè)合作，繼續(xù)加強4G/TD-LTE技術(shù)、標準和產(chǎn)業(yè)合作，協(xié)助臺灣持續(xù)完善現(xiàn)有4G/TD-LTE試驗網(wǎng)，建立長期合作機制。
冷鏈物流分組，作為示范案例設(shè)計具有可復(fù)制性的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式，擴大試點范圍，持續(xù)建置節(jié)能高效冷庫、引入食品加工創(chuàng)新技術(shù)、強化物流集散機能，利用兩岸聯(lián)盟優(yōu)勢，加速搭建合作平臺。
顯示產(chǎn)業(yè)分組，雙方將繼續(xù)加強投資和產(chǎn)業(yè)鏈合作，帶動兩岸產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，繼續(xù)就智能電視、面板零部件等相關(guān)標準加強合作，推動標準化共同研究。
汽車(含電動車)產(chǎn)業(yè)分組，將繼續(xù)加強在大客車技術(shù)、產(chǎn)品及市場方面合作，落實杭州為試點示范城市，依臺灣產(chǎn)業(yè)需求合作設(shè)計、制造，共同拓展臺灣和國際市場，并推動車輛簡化驗證程序。
園區(qū)合作，雙方將以兩岸園區(qū)為平臺，推動產(chǎn)業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與配套，并積極推動兩岸規(guī)劃建設(shè)的特定區(qū)域的對接與合作。
關(guān)于經(jīng)貿(mào)社團互設(shè)機構(gòu)，按照雙方達成的共識，大陸機電商會已在臺北設(shè)立了辦事處，臺灣貿(mào)易中心在大陸設(shè)立了上海、北京、廣州、青島四個代表處，對促進兩岸行業(yè)交流與合作發(fā)揮了積極作用。雙方將盡快啟動第二家經(jīng)貿(mào)社團互設(shè)辦事機構(gòu)，大陸為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(海貿(mào)會)，臺方為臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會(電電公會)，爭取辦事機構(gòu)明年上半年掛牌。
三、深入交流共同關(guān)心議題
雙方對電子商務(wù)發(fā)展議題進行了探討，就電子商務(wù)商品檢驗、商品快速通關(guān)、電商企業(yè)設(shè)立程序等議題交換了意見，并將積極推動相關(guān)工作，促進兩岸電子商務(wù)領(lǐng)域的合作。大陸方面介紹了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)以及其他對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的情況及政策；臺灣方面介紹了自由經(jīng)濟示范區(qū)相關(guān)情況，雙方均希望在上述領(lǐng)域加強交流、擴大合作，助力未來兩岸經(jīng)濟功能區(qū)互利雙贏。
大陸方面經(jīng)合會首席代表高燕對經(jīng)合會未來工作提出“六個繼續(xù)”，希望繼續(xù)鞏固早期收獲成果、繼續(xù)落實已簽署協(xié)議、繼續(xù)推進ECFA后續(xù)商談、繼續(xù)開拓產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域、繼續(xù)推動經(jīng)貿(mào)社團互設(shè)機構(gòu)、繼續(xù)構(gòu)建合作平臺。
臺灣方面經(jīng)合會首席代表卓士昭表示，本次會議，雙方肯定各項議題的推動成果，特別是完成簽署服貿(mào)協(xié)議，以及積極推動其他ECFA后續(xù)協(xié)商。雙方亦通過經(jīng)合會平臺，增進對彼此經(jīng)貿(mào)政策的了解。期許雙方團隊持續(xù)努力，及早完成貨物貿(mào)易及爭端解決協(xié)議協(xié)商，落實并加強推動各項經(jīng)濟合作事項，增進雙方進一步交流與合作，并促進兩岸經(jīng)貿(mào)良性互動與發(fā)展。
雙方均認為，面對世界經(jīng)濟形勢深刻復(fù)雜的變化和區(qū)域經(jīng)濟整合的現(xiàn)實，兩岸經(jīng)合會需加強溝通協(xié)調(diào)，回應(yīng)企業(yè)需求，圍繞“完善合作機制、擴大合作領(lǐng)域、落實合作措施、體現(xiàn)合作效益”的目標，不懈努力，真誠合作，推動兩岸經(jīng)濟合作不斷深化，促進兩岸經(jīng)濟競爭力不斷提升，為兩岸同胞創(chuàng)造更多福祉。